一．采购人名称：玉环市医疗保障局

二．单一来源编号: HQ-YHZFCG-2019-106

三．采购项目名称：“最多跑一次”医保系统升级改造项目

四．采购组织类型：分散采购委托代理

五．采购项目概况：

六．拟采用的采购方式：单一来源采购方式

七．申请理由：

玉环市医疗保障局根据《浙医保联发（2019）5号》文件要求，按照省政府推进“最多跑一次”改革最新部署和2019 年深化医疗保障领域“最多跑一次”十大举措的要求，省级医保部门完成“浙里办”医疗保障专区、省医保数据共享交换平台、省医保移动结算支付平台共“一专区、两平台”的搭建，各地医保部门根据浙江省医疗保障“最多跑一次”总体推进工作方案制定当地医保“最多跑一次”改革工作计划，完成当地医保业务系统改造工作，并按统一技术规范接入省平台，做好各相关单位系统改造对接的组织协调工作，全面落实我省医保部门的数字化转型，实现医疗保障领域“最多跑一次”，打造医保最便捷省份的工作目标。

按照省级统建，市级接入。加强顶层设计，注重统分结合，省级统建“一专区、两平台”，各地按规范统一接入，实现全省医疗保障业务统一对外提供服务。

省市联动，协同共享。坚持业务联动，强化数据共享，以数据共享为核心，推动全省医保业务联动联办，最大程度实现数据共享，打通堵点实现“零跑腿”。

一网通办，一致体验。深化一网通办，实现统一服务，以浙里办医疗保障专区为主服务平台，为全省老百姓提供入口唯一、标准统一、体验一致的互联网医疗保障服务，让全省医疗保障服务在“浙里办”都能办。

标准统一，安全可控。坚持标准先行，注重安全建设，通过制定全省统一的技术、数据、接口标准，全省统一流程、交互、安全规范，不断提升浙江省医疗保障的业务标准化，管理规范化水平。

玉环市医保局信息管理系统等系统均由杭州雷博科技有限公司开发，玉环市本次升级改造项目涉及原系统内核代码优化和改写,存在继承性和难以替代性,为按时完成玉环市医疗保障局“最多跑一次”医保系统升级改造项目,另外为了节省平台开发成本和费用、以及数据的一致性、安全性、延续性要求。

根据《关于印发浙江省政府购买服务采购管理暂行办法的通知》浙财采监〔2014〕28号，第十一条符合下列情形之一的政府购买服务项目，可以采用单一来源方式采购。其中达到公开招标数额标准的，必须报经同级财政部门批准。

（一）若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失的；

《中华人民共和国政府采购法》第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

为了保持项目连续性和一致性，保护原系统的投资，特申请本项目对杭州雷博科技有限公司进行单一来源采购。

八．拟定供应商：

杭州雷博科技有限公司 

九．论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

符合《政府采购法》第三十一条情形，可以依照本法采用单一来源方式采

十．其它事项：

1、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 

十一．联系方式

1、采购人名称：玉环市医疗保障局

联系人：罗先生

联系电话：0576-87211418 

2、同级政府采购监督管理部门名称：玉环市财政局政府采购监督管理科

联系人： 谢主任

监督投诉电话：0576-87250185

传真： 0576-87250185

地址： 浙江省玉环市广陵路130号

详见浙江省政府采购网：http://www.zjzfcg.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=6209606